Podwyżki wynagrodzeń od lipca 2022 roku – co jest planowane

Trójstronny Zespół ds. Ochrony Zdrowia 5 listopada 2021 r. zawarł porozumienie z ministrem zdrowia Adamem Niedzielskim. Uzgodnienia zawarte w stanowisku zespołu stanowią bazę, na podstawie której powstał projekt nowelizacji ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych.

Wypracowane w zespole zmiany zakładają:

1. Opracowanie nowej tabeli płac przez nadanie załącznikowi do ustawy nowego brzmienia. Podwyższeniu ulegną współczynniki pracy, a pracownicy będą podzieleni na 10 nowych grup zawodowych.
2. Oparcie zasad wynagradzania pracowników niemedycznych na wynagrodzeniach pracowników działalności podstawowej. Projekt zakłada powiązanie określonych w porozumieniu albo zarządzeniu zasad wynagrodzenia pracowników innych niż pracownicy działalności podstawowej ze średnim wynagrodzeniem w danym podmiocie leczniczym, tak aby wynagrodzenie tych osób zapewniało wysokość odpowiadającą adekwatnemu średniemu wzrostowi wynagrodzenia pracowników działalności podstawowej w danym podmiocie w ustalonym okresie.
3. Dodanie do ustawy przepisu zobowiązującego podmiot leczniczy będący pracodawcą do określenia w umowie o pracę każdego pracownika objętego zakresem ustawy informacji o grupie zawodowej, do której kwalifikuje się w związku z kwalifikacjami wymaganymi na zajmowanym stanowisku pracy.

Kwota ta za 2021 rok, do którego odnosić się będą płace w 2022 roku, wynosiła 5.662,53 zł. Przyjmując te dane i wskaźniki z porozumienia, nowa siatka płac od lipca 2022 roku będzie wyglądała następująco:

Lekarz ze specjalizacją: wskaźnik 1,45, co daje ok. 8.210 zł najniższego wynagrodzenia, wzrost o ok. 1.441 zł dla lekarzy z II stopniem specjalizacji (obecny wskaźnik to ١,٣١) oraz wzrost o ٢.010 zł dla lekarzy z I stopniem specjalizacji (obecny wskaźnik to ١,٢). W nowej tabeli nie będzie rozbicia na poziom specjalizacji.

Farmaceuta, fizjoterapeuta, diagnosta laboratoryjny, psycholog kliniczny, inny pracownik wykonujący zawód medyczny wymagający tytułu magistra i specjalizacji, pielęgniarka z tytułem magistra i specjalizacją: wskaźnik 1,29 (obecnie 1,06), co daje 7.304 zł, wzrost o 1.827 zł.

• Lekarz bez specjalizacji: wskaźnik 1,19 (jest 1,06), co daje 6.738 zł, wzrost o 1.261 zł.
• Lekarz stażysta: wskaźnik 0,95 (jest 0,81), co daje 5.379 zł, wzrost o 1.446 zł.
• Farmaceuta, fizjoterapeuta, diagnosta laboratoryjny, pielęgniarka, położna, technik elektroradiologii, inny pracownik wykonujący zawód medyczny inny niż w pkt 1–4 wymagający tytułu magistra, pielęgniarka, położna wymagająca wyższego wykształcenia (może być licencjat) i specjalizacji albo ze średnim wykształceniem i specjalizacją: 1,02 (jest 0,81), co daje 5.775 zł, wzrost o 1.590 zł.
• Fizjoterapeuta, pielęgniarka, położna, ratownik medyczny, technik elektroradiologii, inny pracownik medyczny inny niż w grupie 1–5 na stanowisku wymagającym wyższego wykształcenia (też licencjat): wskaźnik 0,94 (jest 0,81), co daje 5.322 zł, wzrost o 1.137 zł, oraz wymienione zawody, a także technik analityki i pielęgniarka ze średnim wykształceniem, ale bez specjalizacji – 0,94 (jest 0,73), co daje 5.322 zł, wzrost o ١.554 zł.
• Opiekun medyczny, technik elektroradiologii albo inny pracownik wykonujący zawód medyczny wymagający średniego wykształcenia: 0,86 (jest 0,73), co daje 4.869 zł, wzrost o 1.101 zł.
• Inny pracownik działalności podstawowej wymagający wykształcenia wyższego: 1 (jest 0,81), co daje 5.662 zł, wzrost o ١.477 zł.
• Inny pracownik działalności podstawowej wymagający wykształcenia średniego: 0,78 (jest 0,73), co daje 4.416 zł, wzrost o 648 zł.
• Inny pracownik działalności podstawowej wymagający wykształcenia poniżej średniego: 0,65 (jest 0,59), co daje 3.680 zł, wzrost o 632 zł.

Zgodnie z przyjętym stanowiskiem pracodawcy mają mieć zapewnione środki finansowe na coroczny wzrost wynagrodzeń.

Trójstronny zespół opowiedział się ponadto za przeznaczeniem w latach 2023–2027 50% wzrostu wysokości nakładów na ochronę zdrowia na finansowanie zwiększenia poziomu wynagrodzeń wynikających z ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych.

Dyrektorzy szpitali obawiają się jednak, że te zapewnienia w rzeczywistości nie zapewnią pokrycia dla rosnących wynagrodzeń. Co ważne, rząd w dalszym ciągu nie wskazał zasad finansowania podwyżek pracowników niemedycznych, a tym samym podwyżki dla tej grupy pracowników szpitale prawdopodobnie będą musiały zapewnić z własnych środków.

Jednocześnie dyrektorzy szpitali wskazują, że zobowiązanie podmiotów leczniczych do kolejnych podwyżek sprawi, że koszty osobowe kształtować się będą na poziomie 80–90% kosztów funkcjonowania placówek szpitalnych ogółem.

Ustawowy wzrost wynagrodzeń obejmuje tylko pracowników podmiotów leczniczych zatrudnionych na umowy o pracę. Istnieje zatem realne ryzyko, że podmioty lecznicze przestaną zatrudniać w formule stosunku pracy.

Wynagrodzenia osób zatrudnionych na umowy cywilnoprawne nie podlegają bowiem regulacjom ustawowym. W praktyce dyrektorzy podmiotów leczniczych mogą ustalać wysokość tych wynagrodzeń dowolnie, również na niższym poziomie.