Reforma szpitali bez poprawek Senatu – ustawa trafi do prezydenta

Za ustawą głosowało 56 senatorów, 32 było przeciw, a 2 wstrzymało się od głosu. Nowelizacja zmienia ustawę o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawę o działalności leczniczej. Szpitale w tzw. sieci, po zgodzie prezesa NFZ, będą mogły w ramach swojego profilu zamienić pełną hospitalizację na leczenie planowe, jednodniowe lub opiekę długoterminową.

Związki jednostek samorządu terytorialnego zyskają prawo do tworzenia i prowadzenia SP ZOZ-ów, a także spółek kapitałowych i jednostek budżetowych w sektorze ochrony zdrowia. Reforma umożliwia także łączenie szpitali przez samorządy, co ma poprawić efektywność zarządzania.

Wiceminister zdrowia Jerzy Szafranowicz przyznał, że dotychczasowe mechanizmy oddłużania nie przyniosły oczekiwanych efektów. Nowe przepisy wprowadzają obowiązek opracowywania programów naprawczych dla SP ZOZ-ów ze stratą netto, poprzedzonych analizą efektywności placówki. Ich oceną i monitoringiem zajmie się Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, badając zarówno sytuację finansową, jak i jakość zarządzania.

Nowelizacja przewiduje nowe świadczenie gwarantowane w powiatowych centrach zdrowia. Zniesiony zostanie obowiązek skierowania do lekarza medycyny sportowej, optometrysty i psychologa, a optometrysta zyska możliwość kierowania pacjenta do okulisty.

Reforma jest jednym z kamieni milowych Krajowego Planu Odbudowy, od którego zależy wypłata środków unijnych. Celem jest dostosowanie oferty szpitali do lokalnych potrzeb i zmian demograficznych oraz efektywniejsze wykorzystanie personelu, sprzętu i infrastruktury.

Prace nad projektem trwały kilkanaście miesięcy. To jedna z kluczowych propozycji Izabeli Leszczyny, która jednak nie doczekała jej uchwalenia na stanowisku ministry zdrowia. Pod koniec lipca stery resortu objęła Jolanta Sobierańska-Grenda. Projekt od początku budził spory w koalicji – m.in. ze względu na obawy o ryzyko prywatyzacji szpitali – i kilkukrotnie był wycofywany z obrad rządu. Ostateczna wersja, jak przyznała Leszczyna, jest złagodzona w porównaniu z pierwotnymi założeniami.