Protest dyrektorów szpitali powiatowych przed Ministerstwem Zdrowia

1. Natychmiastowa zapłata za świadczenia udzielone w 2025 r. (limitowane i nielimitowane) oraz od 1 kwietnia – miesięczne płatności za wszystkie świadczenia nielimitowane.

2. Wyodrębnione, pełne i trwałe finansowanie skutków wzrostu wynagrodzeń z budżetu państwa – dla wszystkich pracowników, niezależnie od formy zatrudnienia.

3. Zaprzestanie działań obniżających przychody szpitali powiatowych, w tym likwidacji/obniżenia współczynników korygujących 1,07 i 1,06.

4. Urealnienie wycen albo wprowadzenie nowych wskaźników dla szpitali powiatowych (I–III poziom) do czasu kompleksowej wyceny opartej o koszty rzeczywiste.

5. Przywrócenie odrębnego finansowania podwyższonego standardu żywienia (z waloryzacją).

6. Zwiększenie kontraktów od 1 kwietnia podmiotom, którym – mimo 100% realizacji w 2025 r. – zaproponowano obniżenie kontraktu na 2026 r.

W dyskusji wokół protestu wraca temat świadczeń wykonanych ponad zakontraktowane limity i tempa ich finansowania. Z danych przedstawianych publicznie wynika, że niesfinansowane „nadwykonania" (limitowane i nielimitowane) wynosiły łącznie ok. 4,5 mld zł. Zdecydowaną większość stanowią nadwykonania w zakresach limitowanych (ok. 3,8 mld zł), natomiast nadwykonania nielimitowane – które co do zasady powinny być finansowane w całości – szacowane są na poziomie poniżej 1 mld zł.

Równolegle NFZ informował o zamknięciu roku 2025 i wskazywał, że w pierwszej kolejności rozliczy nadwykonania nielimitowane, a środki mają trafić do placówek jeszcze w marcu.

W ostatnich dniach minister zdrowia informowała o przekazaniu 4 mld zł do tegorocznego budżetu NFZ. W komunikacji NFZ ten transfer jest wiązany z możliwością uregulowania nadwykonań nielimitowanych za 2025 r. oraz priorytetowego rozliczenia leków w programach lekowych i chemioterapii.

W debacie publicznej pojawił się również wątek, że w planie NFZ na 2026 r. pozycja „koszty świadczeń opieki zdrowotnej z lat ubiegłych” była wskazywana na poziomie ok. 87 mln zł, co wzmacnia obawy części świadczeniodawców o realną przestrzeń na finansowanie zaległości.

Protest ma poparcie części środowiska lekarskiego – Prezydium NRL oficjalnie wsparło protest OZPSP i Związku Powiatów Polskich, wskazując na narastający kryzys szpitali powiatowych. Jednocześnie od udziału w manifestacji stanowczo odcięły się organizacje związkowe reprezentujące pracowników, akcentując konflikt interesów pracodawca–pracownik i ryzyka dla ustawowych gwarancji płac w tym m.in. OZZPiP (pielęgniarki i położne), OZZRM (ratownicy medyczni), OZZPF (fizjoterapeuci).

Co dalej: legislacja, finansowanie i daty do monitorowania

W tle protestu trwa dialog w ramach Trójstronnego Zespołu ds. Ochrony Zdrowia – resort potwierdził, że Zespół spotka się ponownie 16 marca 2026 r. (w agendzie m.in. finanse, reforma szpitali oraz „ustawa podwyżkowa”).